委員会構成の変更

2026/04/08記

先月末に受付が行われた木更津市議会議員補欠選挙は荻野茜氏以外に立候補するものが無く、無投票で24人目の議員が決まった。交渉会派に所属せず一人会派で過すという意向が漏れ伝わっていたので、一人会派であった鈴木議員が2023年12月に亡くなられたことによる欠員を埋めるように総務常任委員会と基地政策特別委員会に配属する形になるものだと選挙直後は思っていた。 　ところが4月1日に一人会派であった田中・堀切・藤田の3議員が「共創・実りの会」（以下「実りの会」）という交渉会派の結成届を提出し、会派が一つ増えるとともに一人会派で残る議員が2人（大野・重信）だけとなった。 　さらに一昨日に行われた職員紹介の日に荻野茜議員が自由民主クラブ（以下「自民ク」）に加入することが明らかになり自民クの人数が4人から5人に変更となった。 　この人数の変遷を整理したものが下表である。

2022.05 2023.12 2026.04 備考 羅針盤 7 7 7 自民ク 4 4 5 補欠当選の荻野氏加入 公明党 4 4 4 新栄会 3 3 3 実りの会 3 無会派の3人で会派結成 一人会派 6 5 2 合計 24 23 24

木更津市議会は会派による議会運営を基本としているため特別委員会と議会運営委員会は交渉会派の人数により委員会に選出できる人数が決まる制度を申し合わせ事項で定めている。またここで「交渉会派」とは会派に属する議員の数が3人以上の会派を示し、過去には2人の共産党会派も存在していたが「交渉会派」ではなく、委員会への選出は一人会派の総数に規定される枠の中で制限されていた。具体的なルールは下記の通り。

所属人数 特別委員会選出数 議運選出数 交渉会派 3人〜4人 1 1 5人〜7人 2 2 8人〜10人 3 3 11人〜14人 4 4 一人会派 3人〜5人 1 0 6人以上 2 0

議会運営委員会に一人会派を入れないのは議会運営委員会の決定は全会一致を原則としているためで安定した議会運営のために極端な意見の余地を減らしているのである。少数者の尊重を行うために「委員外議員」として発言権は認めているが議決権は与えていないのである。 　 　このルールに従い、今期のスタートでは羅針盤が2人、他3会派が各1人の5人で議会運営委員会が設立し、それに当時6人であった一人会派の2人を加えた7人で3つの特別委員会（基地・交通・議会改革）が始まったのである。 　鈴木議員の死亡に伴い一人会派が5人になったのでルール通りに運用すると特別委員会には1人しか選出できなくなるが、特殊な事情を配慮して基地のみ1人欠員として約2年間運営してきた。今回もルールに従えば一人会派は3人を下回るので特別委員会に出席できなくなる一方で人数が5人と成った自民クは全てに一人づつ増員が行える状況となった。 　これらの調整のために本日会派代表者会議が開催された。実りの会の代表である田中議員も今日から出席するのである。本日はあくまで調整の場であり、今後の手続きとしては16日の議会運営委員会で本会議に提案する内容を確認し、22日に開催予定の臨時議会にて議決することに成るのであるが、現時点で調整が済んでいる事項を以下に整理する。 　 　人数だけでなく実りの会の課題としては教育民生常任委員会と議会改革特別委員会に2人の委員が居り、総務常任委員会と基地政策特別委員会には委員が居ないという点も解決するため、実りの会の田中議員が教育民生常任委員会と議会改革特別委員会を辞任し、総務常任委員会と基地政策特別委員会に移動するため常任委員会の辞任届を提出することに成った。本会議では辞職の承認や新たな委員会の承認など長い日程となりそうである。 　田中議員の移籍に伴い欠員が生じている常任委員会は総務ではなく教民となるので補欠当選の荻野議員を教民に配置するなど様々な諸調整を進め、下表の変更を原則とする方向で調整がなされた。

委員会名 現在の構成 　⇒ 臨時議会後の構成 氏名 会派 氏名 会派 総務 正 渡辺　厚子 公明党 渡辺　厚子 公明党 副 齊藤　秀樹 羅針盤 齊藤　秀樹 羅針盤 松井　晃治 新栄会 松井　晃治 新栄会 草刈　慎祐 羅針盤 草刈　慎祐 羅針盤 重城　正義 自民ク 重城　正義 自民ク 欠員 田中　紀子 実り会 近藤　　忍 羅針盤 近藤　　忍 羅針盤 三上　和俊 自民ク 三上　和俊 自民ク 教育民生 正 永原　利浩 羅針盤 永原　利浩 羅針盤 副 竹内　伸江 公明党 竹内　伸江 公明党 荻野　　茜 自民ク 吉田眞紀人 羅針盤 吉田眞紀人 羅針盤 重信　文彦 しげ塾 重信　文彦 しげ塾 安藤　順子 新栄会 安藤　順子 新栄会 堀切　俊一 一隅 堀切　俊一 実り会 石井　徳亮 自民ク 石井　徳亮 自民ク 田中　紀子 市民と 辞職 議会運営 正 近藤　　忍 羅針盤 近藤　　忍 羅針盤 副 齋藤　高根 自民ク 齋藤　高根 自民ク 松井　晃治 新栄会 松井　晃治 新栄会 石井　徳亮 自民ク 竹内　伸江 公明党 竹内　伸江 公明党 永原　利浩 羅針盤 永原　利浩 羅針盤 田中　紀子 実り会 基地政策 正 齋藤　高根 自民ク 齋藤　高根 自民ク 副 竹内　伸江 公明党 竹内　伸江 公明党 重信　文彦 しげ塾 重信　文彦 しげ塾 安藤　順子 新栄会 安藤　順子 新栄会 齊藤　秀樹 羅針盤 齊藤　秀樹 羅針盤 石井　徳亮 自民ク 永原　利浩 羅針盤 永原　利浩 羅針盤 欠員 田中　紀子 実り会 交通政策 正 神藏　五月 公明党 神藏　五月 公明党 副 吉田眞紀人 羅針盤 吉田眞紀人 羅針盤 荻野　　茜 自民ク 松井　晃治 新栄会 松井　晃治 新栄会 藤田　真澄 輝楽会 藤田　真澄 実り会 重城　正義 自民ク 重城　正義 自民ク 近藤　　忍 羅針盤 近藤　　忍 羅針盤 大野　俊幸 無会派 大野　俊幸 無会派 議会改革 正 石井　徳亮 自民ク 石井　徳亮 自民ク 副 渡辺　厚子 公明党 渡辺　厚子 公明党 吾津松太郎 羅針盤 吾津松太郎 羅針盤 堀切　俊一 一隅 堀切　俊一 実り会 座親　政彦 新栄会 座親　政彦 新栄会 田中　紀子 市民と 辞職 鶴岡　大治 羅針盤 鶴岡　大治 羅針盤 三上　和俊 自民ク

特別委員会に置ける一人会派の議員については任期が残り1年程度と少なく少数意見を尊重するため申し合わせ事項の0ではなく委員として残し無会派の立場も尊重することにした。また上表では藤田議員の所属会派名しか変更要素の無い建設経済常任委員会と今回の会派代表者会議では構成変更が議論に成らず、多分変更しないと思われる広報委員会と議員会は記載していない。 　繰り返すが議決前なので確定ではない。あくまで参考である。議運と特別委員会の人数が増加したことにより行政視察の旅費が増える可能性も検討すべきであるが例年執行残が発生している状況を考えると当面の補正は行わず執行状況を見守り不足が明確になった場合は12月補正対応を行うことで間に合うだろうと判断した。 　 　個人的には議運の委員長として5人が7人に増えることで本会議前の時間を利用して追加議案等の議論をしているのが間に合うのか心配になるが、残り1年間なので何とか頑張ろうと思う。 　ともあれ会派代表者会議の議論の一端でも理解してもらうと同時に変更項目の多さを忘れないように記載している次第である。